1月20日，汉中市人大常委会正式印发《汉中市青木川历史文化名镇保护条例》，该条例将于2026年5月1日起正式施行。作为汉中市首部聚焦历史文化名城名镇名村保护的地方性法规，其颁布实施标志着我市历史文化资源保护法治化建设取得突破性进展，为青木川历史文化名镇的科学保护、活态传承与合理利用提供了坚实的法治保障。

《条例》的立法进程严谨有序、兼顾法理与实际。该法规于2025年12月25日经汉中市第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过，2026年1月18日获陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，历经调研起草、意见征求、多层级审议等多个关键环节，充分体现了科学立法、民主立法的原则。全文分为总则、分则和附则三部分，共五章二十八条。结构清晰、内容详实：第一章总则明确立法目的、依据、保护对象、适用范围及部门职责；第二章至第四章分则包括规划与保护、传承与利用、法律责任等内容；第五章附则明确了条例生效时间，确保法规实施衔接有序。条例既严格遵循上位法的相关规定，又紧密结合我市实际，针对青木川镇历史文化资源保护现状和保护规划要求，明确了保护主体、保护范围、保护利用措施等内容，为青木川历史文化名镇的科学保护提供了法制保障。

青木川镇作为2010年7月由住建部、国家文物局公布的第五批中国历史文化名镇，是目前汉中市唯一获此殊荣的乡镇。该镇积淀了丰富的历史文化资源，在陕西省历史文化保护传承格局中占据重要地位，同时也是区域文化旅游发展的核心名片，具有极高的知名度与影响力。随着城乡建设进程的推进，该镇历史文化资源的系统性保护、活态化传承与合理化利用亟需法规层面的刚性支撑。

为高质量完成立法任务，自2024年3月市人大常委会启动前期立法调研后，专项工作组迅速组建并开展《条例（草案）》起草工作。工作组一方面认真学习《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》和中办、国办《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规和重要文件；另一方面在市人大城环工委的指导支持下，深入宁强青木川镇、铜川陈炉镇等地开展实地调研，充分借鉴浙江省、重庆市、广西壮族自治区等地立法经验，会同宁强县起草了《条例（草案）》初稿。此后，通过书面征求省住建厅、市级相关部门、各县（区）和专家学者的意见建议，同步开展为期1个月的网络社会公示，先后经过合法性审查、宏观政策取向一致性评估、意见征求、市政府专题会议和常务会议审议等多重把关，最终经市人大常委会审议通过并报请省人大常委会批准。

《条例》的颁布，标志着汉中市历史文化名城名镇名村保护法治化工作迈上了新台阶，对推动全市历史文化保护工作规范化、制度化、资源保护法治化建设上具有重要意义。下一步，汉中市将以该条例施行为契机，加强法规宣传解读与贯彻落实，压实各方保护责任，让历史文化名镇在法治护航下焕发持久活力，为文化强市建设注入强劲动力。

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